作为PPP项目工作中的源头,设计管理对采购、施工等环节起着至关重要的作用,对项目的成本控制及进度安排也起着关键作用。设计工作贯穿于整个项目过程中,并在不同阶段有不同的侧重及管理模式。高登项目管理根据多年项目实践经验总结了PPP项目设计管理20字要诀。
以优选为先 以合同为纲
以管理为本 以考评为尺
1、 以优选为先:充分考察入库机制,建立优质的资源库
PPP项目涉及专业较多、专业性强要求我们在设计单位的选择上要更加的严谨。什么样的设计单位才能够进入PPP项目的采购库,是我们把控的关键,因此对设计单位的考察显得尤为重要。建立一个好的设计单位资源库是做好PPP项目设计管理工作的第一步。
2、以合同为纲:充分发扬契约精神,重视分包合同策划
研究主合同要求,确定设计主要人员身份与资格、设计范围与内容,设计原则、设计进度与成果提交、设计资源投入的合理性、设计分工、设计工作界面,激励约束条款、支付条款等。
3、以管理为本:做好技术监督评审,加强过程参与优化
建立与设计单位常态工作机制,建立联合工作组,明确责任与分工,明确组织结构,建立周工作计划盘点通报机制与月(季)度/关键阶段工作协调会机制;采取措施充分调动设计单位的积极性,推进图纸交付、设计优化方面高度融合,推进平行交叉作业和现场均衡有序的施工。
主动介入设计单位的设计工作,加强过程中方案评审,优选出技术先进、经济合理的设计方案。通过超前开展设计优化,密切设计与施工、试运行、运营方面的关联链,减少设计变更数量。
PPP项目设计四级评审流程:
4、以考评为尺:充分体现公平精神,实施阶段履约考评
PPP项目的设计管理工作就是要建立完善的考察考核机制,用合同管理设计单位,做到“前期知底、中期知情、后期知效”。强化过程与阶段考核,督促设计单位履约。
设计方案是否合理,项目的实施和后期的运营状况最能说明问题。 建立设计服务后评价体系,对项目实施的成本数据进行分析,过程中阶段性设计服务考察情况汇总,项目的运营情况进行评估,设置相应的约束性指标,客观、科学的对设计服务进行评价,通过后期评价结论对采购库进行调整。