2021年海外大型输电项目回顾

2021年以来，众多海外大型输电项目取得重要进展，未来将有力推动全球能源低碳转型。

1、整体概述

在欧洲，多国积极推动跨海互联项目落地实施，其中不乏欧-非互联、欧-亚互联等跨洲互联项目，以及北海和波罗的海互联等域内互联项目。在非洲，多个短程互联项目获进展，其中科特迪瓦-利比里亚-塞拉利昂-几内亚项目于2021年底正式投运。在美洲，美国与加拿大间正在新建多条输电线路，可消纳加拿大富余清洁电力并提升区域电力系统稳定性；中企中标智利Kimal-Lo Aguirre高压直流输电项目。在亚洲，西亚地区推动电网建设积极性较高，其中中企成功中标沙特-埃及高压直流输电项目。

2、跨洲互联线路

以色列、塞浦路斯、希腊3国能源部长于2月正式签署欧亚电网互联（EuroAsia）项目谅解备忘录。该项目全长1208公里，通过±400千伏高压直流海缆将上述3国电网相连，一期传输容量100万千瓦，后期将扩容至200万千瓦，项目预计耗资25亿欧元，将于2023年12月投运；该项目已被欧盟委员会列入“共同利益项目（PCIs）”清单并被确定为《欧洲绿色协议》优先落地项目。12月，三国在耶路撒冷举行第8次三边峰会后发布联合公报称，三国将继续推动欧亚电网互联工程建设。

希腊-塞浦路斯-埃及欧非电网互联项目不断推进。2020年10月，三国总统签署宣言，支持欧非电网互联项目建设；埃及于2021年3月和10月分别与希腊和塞浦路斯签署电网互联谅解备忘录；10月，三国首脑在希腊举办的第九届三方峰会上签署电力互联三方协议。该项目起自埃及达米埃塔，途经塞浦路斯科菲努，终于希腊克里特岛，全长1396公里，设计输送容量200万千瓦，电压等级有待深入研究确定。

摩洛哥-英国海缆互联项目启动可研。英国Xlinks公司于12月宣布，正式启动摩洛哥-英国高压直流海缆互联项目技术可行性研究。该互联项目全长3800公里，设计输送容量360万千瓦，采用高压直流海缆技术，计划分2期（各180万千瓦）实施，预计将于2027和2029年分期投运。

意大利-突尼斯海缆互联项目可研工作启动。意大利电网公司Terna和突尼斯电网公司STEG成立的合资企业ELMED于7月宣布启动意大利-突尼斯海缆互联项目可研工作。该项目于4月立项，规划长度200公里，最大海深800米，设计传输容量约60万千瓦。该项目可研由意大利海洋公司RINA与突尼斯工程公司Comete Engineering联合承担，分为初设和详设2部分工作；其中，初设阶段将评估水下环境、地质条件、海缆路由、近岸（近海）地形等，详设阶段则将使用遥控水下航行器（ROV）对海底地貌特征进行详细勘察（耗时3—4个月），并确定两端登陆位置。

埃及与伊拉克考虑加强互联。埃及政府5月表示，正在就途经约旦向伊拉克出口清洁电力开展可行性研究。不过，由于埃及、伊拉克两国并不接壤，必须途经约旦才能实现电力传输；目前埃、约两国已建成55万千瓦400千伏跨境输电线路，未来或将对其进行升级扩容，并延长至伊拉克境内，实现埃对伊电力出口。

埃及-沙特EPC项目签约。中国能建、中国西电和埃及吉萨电缆公司组成的联合体于10月正式签约埃及-沙特±500千伏直流输电线路EPC项目。日立ABB等企业组成的联合体将负责该项目换流站的设计、施工及调试工作。据悉，项目起自埃及巴德尔，终于沙特塔巴，线路总长335公里，输送容量300万千瓦，总投资18亿美元，是中东与北非地区电压等级最高、输送距离最长的直流输电项目；埃及输电公司、阿拉伯经济发展基金等机构将为该项目提供融资支持。

澳大利亚-新加坡高压直流电力互联（AAPL）工程有序推进。澳大利亚北领地政府与新加坡Sun Cable公司于2月正式签署项目开发协议（PDA），商定共同推进该互联项目及配套光储项目开发。根据协议，Sun Cable公司将负责在澳大利亚北领地Powell Creek地区建设1000万千瓦光伏及3000万千瓦时储能项目，总占地面积达120平方公里，所生产电力将通过300万千瓦AAPL工程（全长4500公里）输送至新加坡；该项目总投资171.6亿美元，预计将于2023年10月开工建设，2027年投入商业运营。2022年3月，该项目被列入澳基础设施优先事项清单。

表1 跨洲互联项目主要信息汇总

3、欧洲

（一）欧洲大陆及北欧

德国联邦网络管理局于3月正式明确该国SuedLink南北输电工程的最终路径方案，下一步该项目将进入规划审批阶段。SuedLink是德国最大的能源转型基建项目，将连接该国北部风电中心与南部负荷中心；项目由TenneT、TransnetBW共同承建，采用±525千伏直流输电技术，输送容量400万千瓦，全长750公里，总耗资将达110亿美元。

波兰120万千瓦Baltic Power海上风电项目于9月开始公开招标，以寻求并网工程（陆上部分）承包商，中标结果将于2022年8月公布。该项目全长6.5公里（敷设地下单芯电缆），电压等级交流220/275千伏，预计2026年建成投运。

丹麦-德国-比利时推动电网互联。丹麦气候、能源和公用事业部长与比利时能源部长于11月代表两国签署合作备忘录，约定联合推进丹麦-德国-比利时三国海上电网互联，德国经济和能源部长亦受邀出席签字仪式。此外，三国输电运营商（TSO）还签署2份合作协议，计划敷设海底电力电缆，助力北海和波罗的海能源岛项目建设。第一份由丹麦输电商Energinet与比利时输电商Elia签署，双方约定联合推进丹麦北海能源岛和比利时之间Triton Link互联线路建设；第二份由丹麦Energinet与德国输电商50 Hertz签署，双方约定联合推进丹麦波罗的海能源岛与德国间互联线路建设。

德国-挪威直流海缆项目NordLink于4月正式投运。NordLink全长623公里（挪威Tonstad-德国北部Wilster，包括516公里海缆、54公里地下电缆和53公里架空线路），采用±525千伏直流输电技术，输送容量140万千瓦，总投资18亿欧元；由挪威输电运营商Statnett、德国/荷兰输电运营商Tennet和德国复兴信贷银行KfW等单位联合建设，于2016年动工，2020年底启动试运营测试。

德国-瑞典跨海互联项目启动招标。德国输电系统运营商50 Hertz与瑞典国家电网公司（Svenska Kraftnät）于7月联合启动Hansa Power Bridge跨海互联电网项目招标工作。该项目始于德国Güstrow县，穿越波罗的海，终至瑞典南部Hurva地区，全长约300公里，最大敷设水深50米，预计耗资6亿欧元，采用±300千伏直流输电技术，设计容量70万千瓦；项目于2017年达成协议，预计2024年开建、2026年建成投运。

（二）南欧

希腊克里特岛-阿提卡岛电力互联项目获欧投行资助。希腊独立输电运营商（IPTO）于3月宣布，欧洲投资银行（EIB）向克里特岛-阿提卡岛海缆互联（又称“阿利亚德互联”）项目提供2.4亿美元贷款。该项目是希腊目前在建最大的能源基础设施项目，总投资12亿美元，将采用±500千伏直流输电技术，输送容量达100万千瓦。

希腊克里特岛-伯罗奔尼撒半岛海底互联线路于5月正式投运。该线路全长178公里，采用150千伏双回交流输电技术，设计传输容量40万千瓦，最大海深达到1000米，是目前世界上最长、最深的海底高压交流电缆线路，项目总成本4.64亿美元；该线路是克里特岛与希腊本土间首条海底电力互联线路，对希腊构建区域互联电网和实现清洁能源转型具有重要意义。

（三）波罗的海地区

爱沙尼亚-拉脱维亚第3条互联线路投运。爱沙尼亚与拉脱维亚间第3条电力互联线路：330千伏Harku-Lihula-Sindi交流输电工程于1月正式投运。该项目全长175公里，输送容量60万千瓦，总投资7430万欧元，其中65%资金由欧盟提供，Empower和Leonhard Weiss公司为项目主要承包商。据悉，两国间现有的两条电力互联线路分别为330/110千伏Tartu-Viljandi-Sindi输电线路及330千伏Tallinn-Narva-Paumlrnu-Paumlrnu-Tallinn环形线路。

爱沙尼亚输电运营商（TSO）Elering AS公司和拉脱维亚TSO AST公司于9月宣布，将联合启动Elwind海上风电项目外送线路勘察工作。该项目位于波罗的海里加湾，装机容量70—100万千瓦，年最高发电量35亿千瓦时，计划2030年投产，向两国同时送电。

立陶宛输电系统运营商Litgrid于11月完成立陶宛、波兰间电网互联项目—LitPol Link扩建工作，标志着波罗的海和欧洲大陆实现同频同步电力互联迈出重要一步。据悉，扩建项目包括重建LitPol Link开关站、Alytus变电站及其附近330千伏和110千伏架空输电线路，耗资约2250万欧元。此外，立陶宛与欧洲大陆电网互联测试于12月取得成功，标志着波罗的海三国（立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚）电网“脱俄入欧”取得重大进展。

（四）英国周边

英国-挪威“North Sea Link”互联工程直流海缆测试工作于6月启动。但在12月，因英国方面换流器出现故障，该线路将在2022年2月14日前降功率（降至70万千瓦）试运行；待故障完全排除后，功率将逐步提升至105万和140万千瓦，继续试运行至二季度（原计划仅试运行3个月）。该线路全长720公里，是目前全球最长的海缆互联项目，由Statnett与英国国家电网公司联合运营；采用±525千伏直流输电技术，额定传输容量140万千瓦，耗资约20亿欧元，2015年3月正式开工。

英国-法国ElecLink互联项目于9月启动试运行，预计2022年中正式投入商运。该项目全长75公里（其中51公里下穿英吉利海峡），采用±320千伏直流输电技术，输送容量100万千瓦，2017年开建，2021年上半年完工。

英国-爱尔兰Greenlink电力互联项目选择德国西门子能源和日本住友电工为参与方，前者将主要负责项目整体设计和两座换流站（位于项目起止两端）建设，后者则提供高品质交联聚乙烯（XLPE）海缆。该项目连接英国Pembrokeshire郡和爱尔兰Wexford郡，全长约170公里，采用±320千伏直流输电技术，设计传输容量50万千瓦，预计2022年动工、2024年建成投运。

英国能源监管机构Ofgem于12月宣布，拟启动新一轮跨国（区域）海缆互联项目招标，旨在吸引数十亿英镑投资，助力该国“2030年前将现有电力互联系统容量增加一倍以上”目标实现。

表2 欧洲主要输电项目信息汇总

4、非洲

纳米比亚加强国内电网互联。电力基建公司非洲电力线（PLA）与纳米比亚国家电力公司（Nam Power）于4月签署合同，将为后者新建一条总长超400公里、电压等级400千伏的输电线路，以连接纳中部和南部电网，预计将于2022年底投运。

尼日利亚-尼日尔-布基纳法索/贝宁Northcore电力互联项目于6月获非开行（AfDB）、法国发展署（AFD）、世界银行（WB）和尼日利亚联邦政府总计5.68亿美元贷款。11月，中国电建水电一局中标该项目，将牵头参与5座变电站建设和贝宁-多哥电力共同体（CEB）调度中心扩建。该项目全长约900公里，采用330千伏交流输电技术，总耗资70亿美元，预计2023年秋投运。

马里与塞内加尔、毛利塔尼亚加强互联。塞内加尔河开发组织（OMVS）于7月宣布，计划加快推进“马南塔利二期”（Manantali Ⅱ）输电项目建设。Manantali Ⅱ项目主要包括3条输电线路：一是马里境内马南塔利-巴马科门户卡蒂高压输电线路；二是马里卡伊-塞内加尔坦巴昆达输电线路；三是马里卡伊-毛里塔尼亚坦阿纳阿尤恩输电线路。法国开发署（AFD）将为该项目提供总额超9500万美元的资金支持；OMVS将成立Manantali Ⅱ管理公司SOGEM，以推进和保障项目实施。

埃塞俄比亚-吉布提第2条电力互联线路于7月获非开行8358万美元融资。该项目采用230千伏交流输电技术，总长470公里，配套新建变电站。

安哥拉能源和水务部长于8月表示，该国政府已确定出资3亿美元建设Huambo-Lubango 400千伏输电线路，非开行已承诺将为该项目提供融资支持。此外，安政府还计划在Huambo-Matala、Lubango-Namibe间分别建设输电线路（各耗资1亿、0.7～0.8亿美元），西班牙政府和日本合作基金将为其提供资助。

马拉维-莫桑比克电网互联项目于12月获世界银行所属国际开发协会（IDA）和德国复兴信贷银行（KfW）3500万美元资金援助。该项目已正式开建，总长218公里，采用400千伏交流输电技术，输电容量约5万千瓦。

布隆迪Kamanyola-Bujumbura输电线路和Bujumbura变电站项目于12月获非洲开发银行（AfDB）与欧盟3464万美元资助。该线路是尼罗河赤道湖泊国家（NELC）电网互联项目的重要组成部分；线路总长80公里，采用220千伏交流输电技术，输电容量暂未公布。

喀麦隆水资源和能源部长于12月宣布，该国政府已正式批准新建南部Nachtigal水电站（42万千瓦，在建）—北部阿达玛瓦大区首府Ngaoundere的输电线路，全长511公里，采用225千伏交流输电技术（沿线建设4座变电站），预计2023年与Nachtigal水电站同时投运。

科特迪瓦-利比里亚-塞拉利昂-几内亚（CLSG）电力互联线路塞拉利昂段于年底正式投运。该段线路由世界银行、欧洲投资银行，德国复兴信贷银行、非洲开发银行联合投资修建，全长530公里，电压等级为交流225千伏，穿越Pujehun、Kenema等7个行政区。

表3 非洲主要输电项目信息汇总

5、美洲

美国-加拿大“新英格兰清洁能源互联工程”（NECEC）于1月通过美国能源部行政审批、获得美国公用事业委员会和土地使用与规划委员会环评许可并于春季动工。5月，加拿大能源监管局（CER）向该项目签发建设和运营许可证。该工程连接美国东北部缅因州和加拿大魁北克省，线路全长约233公里，采用±320千伏直流输电技术，设计输送容量120万千瓦，总投资约9.5亿美元，预计2023年建成调试。

美国-加拿大伊利湖电网互联项目于4月获得加拿大基础设施银行（CIB）1.7亿美元资金支持。该项目起自加拿大安大略省Haldimand县，终于美国宾夕法尼亚州Erie县，全长117公里，输电容量100万千瓦，采用±320千伏直流输电技术，于2021年正式开工。

美国SOO Green高压直流输电项目于6月选定普睿司曼为电缆供应商。该项目全长约562公里，耗资25亿美元，旨在将爱荷华州富余风电输送至东部负荷中心（芝加哥地区等）；线路设计传输容量210万千瓦，电压等级±525千伏，电缆（2023年开始生产）全程敷设于地下，预计将于2024年建成投运。

哥伦比亚和巴拿马政府于7月签署一项电力互联协议，约定联合建设一条连接巴拿马Ⅱ号变电站和哥伦比亚科尔多巴省Cerromatoso变电站的输电线路。据悉，该线路全长约500公里，包括2段陆地线路（分别长220、150公里）和1段海底电缆（130公里）；线路全程采用±300千伏直流输电技术，设计传输容量40万千瓦，预计2024年建成。

美国Ten West Link（TWL）输电项目于11月获加州公用事业委员会（CPUC）正式批准。该项目连接亚利桑那州（电源侧）和南加州（用户侧），全长约183公里，采用±500千伏直流输电技术，输送容量320万千瓦，预计将于2023年建成投运。

美国-加拿大New York-Hertel跨国互联项目于11月完成技术与环境评估、公共咨询等流程，拟于2023年开建。该项目起自美国东北部纽约州Rivière Richelieu变电站，终于加拿大东南部魁北克省La Prairie市Hertel变电站，总长57.7公里（地下56.1公里、水下1.6公里）；线路采用±400千伏直流输电技术，传输容量125万千瓦；美国Champlain Hudson Power Express公司还将配套建设Rivière Richelieu变电站到纽约市中心的500千伏交流输电线路（长545公里）。

美国Con Edison Transmission公司于12月公布海上风电输电项目“Clean Link New Jersey”规划，旨在将大西洋海上风电通过海缆输送至新泽西州。该项目采用柔性直流（VSC-HVDC）输电技术，Con Edison Transmission负责规划设计，输电容量240万千瓦（电压等级和输送距离暂未公布）。

智利Kimal-Lo Aguirre 高压直流输电项目于12月公布招标结果，由南网国际、智利川斯莱科与哥伦比亚国家电力公司组成的三方联营体成功中标。该项目全长1500公里，采用±600千伏直流输电技术，输送容量300万千瓦，投资总额达14.8亿美元；项目已正式进入建设期。

美国明尼苏达州Huntley-Wilmarth输电项目于12月正式建成投产。该项目起自Winnebago附近的Huntley变电站，终于Mankato附近的Wilmarth变电站，全长80.5公里，采用345千伏交流输电技术。

表4 美洲主要输电项目信息汇总

6、亚洲

老挝-柬埔寨输电项目获进展。老挝计划投资部与云南能投国际工程公司于1月签署《关于老挝南部送电至柬埔寨输变电项目框架协议》，将以建设-经营-转让（BOT）模式开发该项目。项目起点位于老挝阿速坡省阿速坡变电站，途径占巴色省班哈变电站直达柬埔寨边境；项目电压等级交流500千伏，线路全长约203公里，总投资约1.5亿美元。

中亚-南亚输电项目CASA-1000于3月调整项目建设方案，取消在阿富汗喀布尔建设变电站的计划，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦所生产130万千瓦电力将过境阿富汗全部输送至巴基斯坦。CASA-1000项目连接塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗和巴基斯坦4国，项目总投资额超10亿美元。

印度最长特高压直流项目于7月竣工。该项目连接印中部Raigarh和南部Pugalur，全长1800公里；采用±800千伏特高压直流输电技术，传输容量达600万千瓦。

新加坡与印尼有意新建海底互联项目。新加坡能源有限公司（SP Group）和法国电力集团（EDF）于10月签署谅解备忘录，双方将联合敷设一条海底电缆，将印尼可再生能源电力送至新加坡，相关可行性研究工作已经启动。

印度政府于12月批准23个州（邦）际输电系统（ISTS）项目，旨在提高电网资源优化配置和电力互济能力。ISTS项目投资总额约21亿美元；项目建成后（目前尚在招标阶段），可将拉贾斯坦邦（可再生能源发电装机1400万千瓦）、古吉拉特邦（可再生能源发电装机450万千瓦）、中央邦（Neemuch光伏发电装机100万千瓦）富余清洁电力输送至缺电地区。

伊朗、俄罗斯和阿塞拜疆计划启动电网互联项目。早在2018年，伊朗就与俄罗斯和阿塞拜疆合作建设同步电网；由于伊、俄、阿三国夏季和冬季的用电高峰期各不相同，推进电力互联可实现电力互济，满足多时间维度的电力需求。根据规划，伊朗-俄罗斯同步电网有两套建设方案：一是通过亚美尼亚和格鲁吉亚，二是通过阿塞拜疆；目前伊朗更倾向通过后者实现与俄罗斯电网互联。

伊朗-土库曼斯坦间的马雷-萨拉赫斯-马什哈德400千伏输电线路于12月正式投产。该线路是伊土间第二条互联输电线路（第一条是2003年建成的巴尔卡纳巴特-贡巴德输电线路），始建于2018年。

表5 亚洲主要输电项目信息汇总

7、大洋洲

巴布亚新几内亚莫港-瑞木输变电项目EPC合同签署。中国能建葛洲坝国际公司与巴新国家燃气公司于7月签署EPC合同。该项目全长300公里，采用132千伏交流输电技术；能建将负责输变电线路及配套变电站的设计、采购、施工和调试等工作。

澳大利亚塔斯马尼亚州水电公司Hydro Tasmania和输配电运营商TasNetworks于11月提出Marinus Link电网互联计划，拟将该州丰富的水能以抽蓄形式开发，送到邻近维多利亚州以提升其调峰能力、加快澳洲能源清洁转型。据悉，该线路设计传输容量150万千瓦，海底和陆上高压直流线路分别长255和90公里；预计耗资25亿美元，2030年正式投运。

表6 大洋洲主要输电项目信息汇总