部分央企或将不能再开发新能源项目

4052 阅读 0 点赞

新能源业务的重要性不言而喻，自2021年以来，国资委在多个场合对央企新能源业务发展不合理和需要加强的地方进行了提醒，并有实际动作，各央企应该根据自身优势去找新能源的契合去开展。

据光伏們公号信息：相关部门正计划规范央企参与新能源发展，要求中央企业聚焦主责主业。据了解，该项工作计划将央企划分为三类，按照优先级参与新能源电站的开发持有。其中一类以国家电投、国家能源集团、华能等五大六小电力投资企业组成，这类企业可以投资持有新能源资产；二类企业，像中国石油、中国石化、中国海油等企业可依托自身资源优势，开发建设或者阶段性持有新能源资产；第三类央企是除上述两类央企之外的，除自发自用新能源项目外，原则上不再新增市场化新能源项目。但也有消息称，该文件仅为征求意见方向，最终文件还有待进一步明确。受推进双碳目标影响，各大央企对新能源项目开发投资持有热情高涨，但新能源项目投资并非很多央企的主业主责！国资委对央企管理的核心思路就是聚焦主业核心、合并同类，该合的合，该增的增。目前就是很多非发电投资类的央企进入了这一领域，学习成本高，不利于提高竞争力。不论最终文件如何，很多第三类企业应该审慎对待外部的新能源开发业务了。

同时，新能源的产业链条非常长，除了投资、还有建设、设计和装备等领域可以深挖。尤其新能源高端装备产业。

2023年5月1日出版的第9期《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章《深学细悟笃行为强国建设贡献国资央企力量》。文章指出：加大新能源、新材料、绿色环保等产业投资力度，在集成电路等领域加快补短锻长，加快高端化智能化绿色化转型，推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，强化对主干电网、主干管网和国家水网等网络的布局。

2023年1月6日，中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式在京举行。国资委党委委员、副主任翁杰明出席活动并讲话，翁杰明指出，有关中央企业要重点布局新能源高端装备产业，大力发展大功率海上风电、高效光伏发电等清洁能源装备和新能源汽车等应用终端体系，推动新能源产业成为我国经济增长的新引擎。

以下为2022年以来国资委对央企参与新能源业务的一些动作。

1、有所为，有所不为

有关央企要重点布局新能源高端装备业！

同时，清理一批三无新能源企业！

风光等新能源发电形式，无需原料，装备端占据价值链的核心，央企在风、光装备端上中下阶段还没形成竞争优势，硅料、电池片、风机等领域占有率不高！

1月6日，中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式在京举行。国资委党委委员、副主任翁杰明出席活动并讲话，翁杰明指出，有关中央企业要重点布局新能源高端装备产业，大力发展大功率海上风电、高效光伏发电等清洁能源装备和新能源汽车等应用终端体系，推动新能源产业成为我国经济增长的新引擎。国资委将组织开展中央企业新能源产业对标评估，帮助企业找准短板和弱项，进一步提高运营管理水平和效率效益。

勇当新能源产业链“链长”，加强关键核心技术攻关，重点围绕储能、先进输电技术、大型能源基地多能互补等制约新能源消纳的关键领域开展技术创新和攻关，以科技硬实力支撑“双碳”目标落实落地。

此外，要推动央企新能源产业发展探索新模式，加快打造产业融合、优势突出、竞争力强的新能源产业集群；要推动央企新能源产业发展突出高质量、强化产业链，立足新能源产业需求，着眼新能源发展未来，对标世界一流！

在新能源投资端，要及时清理三无新能源行业企业。5月11日上午，国资委以视频形式召开中央企业压减工作“回头看”专项行动推进会，总结中央企业压减工作成效，对新一轮压减工作进行再动员、再部署。会议要求：

各中央企业要及时清理无业务、无贡献、无法实现功能作用的三无新能源行业企业。

其中中核集团在交流交流发言时指出：

加大新能源产业管控力度。坚决清理退出壳公司、项目推进无望公司，通过设立分公司、探索“一市（一县）一法人”、建设大基地大项目等方式，控制新能源企业法人户数过快增长。

2、央企新能源产业发展要形成“一盘棋”，

内部布局要优化！

翁杰明1月6日同时表示，要推动央企新能源产业发展成为“重头戏”，科学谋划今年和未来一段时期新能源业务发展目标方向、重点任务、路径措施和工作节奏，推动实现高质量发展，切实发挥产业引领作用；推动央企新能源产业发展要形成“一盘棋”，在新能源数智转型、专业运作、协同发展等方面加强合作，促进央企新能源布局结构整体优化，切实形成合力，有效避免“一哄而上”、过度竞争。

要落实国家能源安全战略和有关要求，未来新能源业务将逐步向新能源主业企业和优势企业集中，对于专业运作水平高、集约化管理能力强、经营效益好的项目可以独立运行。对于偏离主业、运营成本较高、缺乏管理能力的项目应通过共享服务、委托代管、重组整合等方式开展更大范围、更宽领域、更深层次的专业化运营与合作。

同日，就举办了“中央企业新能源智慧运维服务合作”集中签约仪式。中国华能与中国船舶、中国海油、东方电气集团、中铝集团、通用技术集团、中国建筑、招商局集团、中国建材、中国中车集团、中交集团、南光集团、中国电气装备、中国铁塔等13家中央企业的22个项目签约。

此次签约涉及光伏发电和风电项目，总容量288兆瓦，是近年来中央企业新能源领域中涉及范围较广、项目较多的专业化整合。由华能为签约其他央企方提供风光智慧运维服务合作，以推动央企新能源产业资源共享、业务协同、在线服务、管理提升等。

3、深化煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”

12月30日，国资委召开在京部分中央企业主要负责同志座谈会，会议强调，有关中央企业要加强组织领导，在资源统筹和力量调度上再挖潜力，高效推进保供工作。要坚持先立后破，科学有序推进碳达峰碳中和，深化煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”，加大对优质煤炭资源储备和开发力度，加强重要能源、油气资源开发增储上产，多措并举、开源挖潜，进一步增强能源电力供应支撑托底能力。要全面排查风险，严查严改，守牢安全底线。

同日12月30日，中煤集团就与国家电投煤电项目专业化整合签约仪式在北京举行，国资委党委委员、副主任翁杰明出席见证签约并讲话。此次专业化整合通过市场化方式开展，涉及的煤电装机容量预计将超过1000万千瓦，是近年来国内煤电领域涉及资产数额较大、影响力较强、整合效益较为显著、示范引领作用较为突出的合作项目。