中国与中东欧国家双边贸易发展概况

编者按

自2012年中国—中东欧国家合作机制成立以来，有力地促进了中国与中东欧国家各领域务实合作，成为跨区域合作的典范。2020年新冠疫情暴发引发了供应链危机、经济低迷、进出口贸易受阻等一系列问题，使得中国—中东欧国家合作机制面临着前所未有的挑战。尽管如此，双方合作并未陷入停滞。一方面，中国在疫情初期反应迅速，经济较快回归正轨，稳步恢复国际贸易。中国和中东欧国家不断深化防疫合作，中东欧国家防疫工作在欧洲国家中表现亮眼。另一方面，得益于中欧班列和平台建设，中国与中东欧国家的经贸合作快速回温，与部分中东欧国家贸易逆势上扬，这些都为2021年中东欧国家经济复苏注入了动力，成为中国与中东欧国家合作的亮点，也成为中欧关系发展的有效助力。

一、经贸合作稳中向好

2021年，双边贸易继续保持增长态势，中国海关统计数据显示，中国与中东欧国家双边贸易总值为1335.5亿美元，再创新高，同比增长32%。其中，中国对中东欧国家出口993.8亿美元，同比增幅达34%，系近十年来最高增速；中国从中东欧国家进口341.7亿美元，同比增长26.5%（见图5-1）。

2021年，中国对中东欧国家出口产品主要为机电产品和劳动密集型产品。其中，自动数据处理设备及其零部件和电工器材是主要的机电类出口产品；劳动密集型产品主要是服装及衣着附件，纺织纱线、织物及其制品。2021年，中国自中东欧主要进口机电产品、铜材和木制品等。其中，乘用车、汽车零配件是主要的机电类进口产品。

中东欧国家的机电产品、汽车及零部件、农食产品、轻纺产品、矿产原料等具有比较优势，而中国市场广阔，正推动生产和消费升级，因此扩大自中东欧进口空间很大。2021年的第二届中国-中东欧国家博览会有425家中东欧国家企业参展，自中东欧进口的采购意向达到74.6亿元人民币。农产品是中东欧国家对华出口的潜力商品，随着中欧地理标志协定生效，中国从中东欧国家的进口商品结构不断优化，来自中东欧国家的肉制品、乳制品、蜂蜜、葡萄酒、玫瑰精油等商品越来越多地进入中国市场，惠及更多中东欧农户，也给中国消费者带来更多样化选择。2021年2月，习近平主席在“中国—中东欧国家领导人峰会”上发表主旨讲话，明确表示“中方计划今后5年从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的商品”、“争取实现未来5年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长50%”。

图5-1 2011-2021年中国对中东欧国家贸易情况

资料来源：Wind、中国海关总署

二、医疗卫生领域贸易合作持续发力

自2015年首届中国-中东欧国家卫生部长论坛举办以来，在卫生部长论坛机制框架下，中国与中东欧国家在医院合作、卫生政策、公共卫生和卫生人才等合作领域取得了一系列积极进展。2020年新冠疫情全球暴发之后，中东欧各国同样面临着不同程度医疗物资短缺的问题。在国内疫情防控形势基本稳定后，中国将公共卫生领域合作作为中国—中东欧双边合作的优先领域。2020年，中国向中东欧国家出口了各类防疫物资，包括N95一次性口罩86亿件，出口金额高达109亿人民币，防护服出口456.33万件，出口额约为2899.16；在浙江省参与下建成的位于捷克的物流园为中国进出口贸易企业提供商品、运输、仓储、配送等一站式服务，2020年通过该物流园中国向中东欧地区提供了近28吨的医疗防护物质，并为口罩、防护服等急缺物质提供免费作业和仓储空间；2021年初，中国先后共有多批新冠肺炎疫苗抵达塞尔维亚，运抵塞尔维亚的中国新冠疫苗总数已有300万剂^[1]；7月，中塞签署生产中国新冠疫苗谅解备忘录；9月，国药集团、塞尔维亚政府、阿联酋G42集团联合建设的塞尔维亚疫苗工厂举行奠基仪式，疫苗工厂建成后，除保证塞本国疫苗需求外，还将供应欧洲其他国家；12月，塞尔维亚基因测序和生物信息中心举行落成仪式。从联合抗击新冠疫情到疫苗合作，新冠疫情后疫苗合作成为中塞合作的新引擎。^[2]

[1] 该数据截至到2021年4月26日。详细信息请参考：

https://www.17plus1-thinktank.com/article/1544.html?source=article_link。

[2] 中国—中东欧国家智库交流与合作网络：

https://www.17plus1-thinktank.com/article/1238.html?source=article_link，检索日期：2022年1月8日。

三、中欧班列带动经贸逆势发展

2021年以来，新冠疫情不断反复，全球供应链面临巨大压力，集装箱运费飙升导致全球进口价格平均上涨11%。在全球海运、空运运力紧张的情况下，中欧班列的陆路运输优势持续显现，为稳定中欧供应链提供了重要支撑。中国国家铁路局数据显示，2021年中欧班列全年开行1.5万列，同比增长22%，货物运送量同比增长29%，至146万标箱。为了保证中欧班列运输效率，铁路部门对中欧班列实行优先装卸、优先挂运、优先交接运输组织模式，班列交接办理时间较去年压缩了30%以上。

四、促进经贸发展的合作平台不断丰富

依托于中国—中东欧国家合作框架，双方已建立了许多有效促进经济发展的平台和机制。根据《2021年中国—中东欧国家合作北京活动计划》，2021年如期召开第五届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会、第二届中国—中东欧国家博览会、中国—中东欧国家联合商会第六次会议、第三届中国—中东欧国家（沧州）中小企业合作论坛等。这些平台均有力促进了中国与中东欧地区的经贸合作，并为更多中东欧国家的中小企业提供进入中国市场的机会。

五、数字经济和跨境电商发挥巨大推动作用

近年来，基于中东欧地区稳定的互联网人口基数，中东欧区域电子商务蓬勃发展，与中国企业在跨境电商、海外仓等领域开展了良好合作。随着中国—中东欧国家电子商务合作对话机制的建立，中国—中东欧数字化领域合作不断加强，电商领域对话交流不断加强，探索新合作模式，为各自经济发展开拓了新的渠道，跨境电商成绩亮眼。以中国物流平台菜鸟网络在欧洲的发展为例，截至2021年底，菜鸟网络在欧洲地区已拥有超过10万平方米的出口海外仓，建成6个数智化分拨中心并投入使用（比利时列日、西班牙马德里、法国巴黎、德国不莱梅、意大利罗马、匈牙利布达佩斯），覆盖欧盟24国和英国全境。2022年3月，其在意大利的国家分拨中心完成数智化改造，成为第七个在欧洲的数智化分拨中心。

2021年5月,郑州到匈牙利布达佩斯的“菜鸟号”直航货运航线开通，为两地商品贸易流通提供了更便捷的通道,布达佩斯和郑州的机场成为中东欧国家和中国之间的货运枢纽门户。以布达佩斯为中心的卡车配送网络同时开通,覆盖中东欧多国。相较之前的转运模式,整体物流时效提升20%,成本降低5%。中国先进的电子商务经验,为培育和发展中东欧地区的数字经济产业,进一步为双方贸易往来提供了有益助力。