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大公国际发布“一带一路”沿线国家之中亚地区投资环境评价报告。该报告主要对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及土库曼斯坦等国家的投资环境进行评价，并同时发布其投资环境指数情况。

一

Part.1

基础环境

政治环境方面，政局整体稳中承压，需关注地缘政治风险。中亚国家强人政治主导模式有助于政局稳定，但国内骚乱事件使稳定性承压，同时改革成效受制于腐败问题及执政效率低下。中亚特殊的地理位置使其地缘政治问题长期较为突出，2021年美国从阿富汗撤军以及2022年俄乌冲突爆发使该地区地缘政治面临一定的外部压力，并对国内政局稳定性构成一定威胁。在此背景下，中亚国家强调大国多元平衡外交的同时，努力推动本地区及跨区域的“通道外交”，以平衡地缘政治风险。

社会环境方面，地区安全形势面临一定挑战，但反恐反极端形势总体向好。中亚地区人口基数不大但增速高于世界平均水平，人口结构较为年轻，近年来城镇化进程缓慢。中亚义务教育年限与全球平均水平基本持平，高等教育水平仍有待提升，且区域内部差异较大，但政府教育投资支出力度近年呈扩大趋势。中亚地区需要关注恐怖主义袭击威胁，以及民族主义情绪抬头和宗教极端组织活动带来的治安压力。虽然中亚不同民族和阶层之间的对立冲突在一定程度上制约国家平稳发展，但近年来地区的反恐反极端形势总体好转。

经济环境方面，经济已基本从疫情中恢复，短期经济将维持较快增长，中长期经济前景乐观。中亚国家内部经济发展差距明显，经济结构不平衡使其对大宗商品周期较为敏感且大部分工业消费品依赖进口，同时对与俄罗斯的贸易和侨汇较为依赖。2022年外商直接投资流入显著增长，主要流向采矿采石和制造业行业。中亚经济已基本上从疫情后逐步复苏，短期虽受高侨汇收入流入不可持续而面临一定下行压力，但能源价格高企对油气经济构成一定支撑，预计将推动区域经济增速由2022年的3.7%增长至2023和2024年的4.3%和4.1%。中长期，对大宗商品以及侨汇收入的依赖使其面临一定波动性，但丰富的资源、经济合作机制的拓展以及经济结构逐步调整，将对中长期经济发展构成支撑。

基础设施环境方面，“一带一路”项目助力公用基础设施取得较大进步。中亚地区交通基础设施较为单一，公路运输是最重要的运输方式，基础设施建设受限于资金短缺和投资政策不稳定；信息通信基础设施发展迅速，但整体上低于世界平均水平，且区域内部各国发展差距较大。中亚地区公用基础设施仍存在较大缺口，水资源和电力短缺严重制约地区社会与经济发展，但共建“一带一路”倡议提出以来，中国与中亚国家间合作实施的水利项目取得了较大进展，解决了基础设施老旧导致电力损失和水资源浪费等问题，有效缓解了当地的电力紧缺情况。

法律与监管环境方面，中亚地区在外商投资领域具备相关法律与制度框架，但在政策连续性和执行力方面表现欠佳。

二

Part.2

效率环境

营商环境便利度方面，中亚地区营商环境便利度水平分布不均，在开办企业、获得信贷和产权登记等方面具有相对竞争力，在纳税、跨境贸易及办理破产等环节则有待改善。中亚国家采取诸多措施稳步推进营商环境改革，有利于该地区吸引更多外国投资。

商品市场环境方面，税制合理及关税优惠政策有利于吸引外商投资，但存在税收征管效率不高及贸易保护主义等问题。简明的税种和合理的税负有利于吸引外商投资，但税收征管效率有待提高；一定程度的关税复杂性及非关税壁垒使中亚地区的贸易开放度处于中等水平，为吸引外国投资并刺激本国经济增长，中亚各国均设置了诸多关税优惠政策。中亚地区在反垄断和反不正当竞争、反商业贿赂与反腐败、反洗钱和反恐怖融资等方面均已出台相关法律法规，有利于营造公平的市场竞争环境。

劳动力市场环境方面，劳动力成本极具竞争力，但外国投资者需防范用工风险。富足的劳动力资源和低廉的劳动力成本有助于吸引外国投资，该地区劳工法规虽较全面，但执行不力导致劳动力市场非正规就业普遍存在，外国投资者需防范用工风险。中亚国家多为劳务输出国，对外籍劳工的需求不高，存在严格的劳工政策限制。

金融环境方面，中亚地区金融市场发展整体处于较低水平，对融资活动的支持力有限，且面临较高的外汇风险。中亚地区金融市场较低的发展水平使其信贷供给能力和流动性支持能力有限，主要表现为地区融资渠道较窄，融资成本极高，且受经济发展水平较低和外债负担沉重限制，中亚国家主权信用风险和企业信用风险普遍较高。此外，受美元走强及卢布动荡等因素影响，中亚各国本币大幅贬值，汇率波动风险明显增强。