建设工程领域招标投标程序中，中标通知书发出后因某一方的原因导致未签订施工合同书，则此时招标人和投标人之间是否成立了施工合同关系，抑或仅仅成立预约合同关系？对此问题，法律、法规及司法解释均无明确规定，理论上没有形成通说，实践中亦无普遍性观点。招标文件、投标文件、中标通知书等已符合《合同法》关于“书面形式”的要求，但不符合《招标投标法》关于签订合同书的要求，然而《招标投标法》的该要求是否属于对“要式合同”的形式要求仍值探究。中标通知书发出后未签订施工合同书的责任问题，应在不违背制定法的前提下，既要服从文义解释
法律合同
2018年09月27日
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